【金融微講堂】非法集資防范篇
一、當(dāng)前非法集資特點(diǎn)
當(dāng)前非法集資的表現(xiàn)形式花樣頻出，但“萬變不離其宗”，總體來講呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
其一，非法集資犯罪手法不斷翻新升級(jí)，從過去的農(nóng)林養(yǎng)種植、資源開發(fā)、房地產(chǎn)銷售、原始股發(fā)行等形式逐漸升級(jí)包裝為“投資理財(cái)”、“金融互助平臺(tái)/社區(qū)”、“股權(quán)眾籌”、“貴金屬、大宗商品現(xiàn)貨”、“期貨”、“虛擬貨幣”等更專業(yè)的“資本運(yùn)作”的理財(cái)產(chǎn)品，并且承諾有擔(dān)保、低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)。
其二，非法集資網(wǎng)絡(luò)化趨勢明顯，突破地域界限。借助互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳、銷售、資金支付、歸集并轉(zhuǎn)移資金，引誘人員參與，形成了互聯(lián)網(wǎng)+傳銷+非法集資模式，比如宣稱“零元購物”、“購物返本”、“消費(fèi)=儲(chǔ)蓄”并發(fā)展會(huì)員的“消費(fèi)返利平臺(tái)”。
其三，非法集資的犯罪形式更加隱蔽，欺騙誘導(dǎo)性強(qiáng)。犯罪分子假借迎合國家政策，打著“經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)”、“金融創(chuàng)新”等幌子，以具體項(xiàng)目、債權(quán)標(biāo)的、擔(dān)保物為依托，業(yè)務(wù)流程、合同文本專業(yè)規(guī)范，噱頭更新穎、迷惑性更強(qiáng)。
二、非法集資主要手段
非法集資不法分子的作案手段更為多樣、活動(dòng)形式更為隱蔽、欺騙性更強(qiáng)：
（一）承諾高額回報(bào)，編造“天上掉餡餅”、“—夜成富翁”的神話。不法分子為吸引更多的群眾，往往許諾投資者以獎(jiǎng)勵(lì)、積分返利等形式給予高額回報(bào)。為了騙取更多人參與集資，非法集資者開始是按時(shí)足額兌現(xiàn)先期投入者的本息，然后是拆東墻補(bǔ)西墻，用后集資人的錢兌付先前的本息，等達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金、攜款潛逃。
（二）編造虛假項(xiàng)目或訂立陷阱合同，一步步將群眾騙入泥潭。不法分子有的以種植仙人掌、螺旋藻，蘆薈、火龍果、冬蟲夏草，養(yǎng)殖螞蟻、黑豚鼠、梅花鹿、家禽再回收等名義，騙取群眾資金。
（三）混淆投資理財(cái)概念，讓群眾在眼花繚亂的新名詞前失去判斷。不法分子有的利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯等新的名詞迷惑群眾；有的利用專賣、代理、加盟連鎖等新的經(jīng)營方式為幌子，欺騙群眾投資。
（四）裝點(diǎn)門面，用合法的外衣或名人效應(yīng)騙取群眾信任。為給犯罪活動(dòng)披上合法外衣，不法分子往往成立公司，辦理完備的工商執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù)，以實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)掩蓋其非法目的。
（五）利用網(wǎng)絡(luò)，通過虛擬空間實(shí)施犯罪、逃避打擊。不法分子租用境外服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站或設(shè)在異地，發(fā)展人頭一般用代號(hào)或網(wǎng)名。一旦被查，便迅速關(guān)閉網(wǎng)站，攜款潛逃。在潛逃前還發(fā)布所謂通告，要下線人員記住自己的業(yè)績，承諾日后重新返利，借此來穩(wěn)住受騙群眾。
（六）利用精神、人身強(qiáng)制或親情誘騙，不斷擴(kuò)大受害群體。許多非法集資參與者都是在親戚、朋友的低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)勸說下參與的。犯罪分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，以高額利息誘惑，非法獲取資金。
三、辨識(shí)非法集資“三看三思三不要”
三看：一看是否取得工商營業(yè)執(zhí)照，二看是否取得金融監(jiān)管部門的批準(zhǔn)文書，理財(cái)產(chǎn)品是否在其批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)，只有工商營業(yè)執(zhí)照，沒有金融監(jiān)管部門批文，是不能銷售理財(cái)產(chǎn)品的，三看資金投向領(lǐng)域是否安全可靠。
三思：一思是否真正了解該產(chǎn)品及市場行情，二思理財(cái)產(chǎn)品是否符合市場經(jīng)營規(guī)律，三思自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力是否具備抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
三不要：一不要盲目相信造勢宣傳，因?yàn)樗麄兺笃熳骰⑵ぃ灰つ肯嘈攀烊私榻B、專家推薦，因?yàn)樗麄円部赡鼙或_了，三不要被高利誘惑盲目投資，因?yàn)楦呃⒌腻X都是自己的本金。
四、不慎參與非法集資如何減少損失
集資參與者一旦掉入非法集資的陷阱，不要抱著僥幸心理，期望非法集資者按期還本付息，更不能再向非法集資者注資，以免造成更大的損失，而應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門舉報(bào)，讓有權(quán)部門進(jìn)行追贓挽損。參與集資人可以向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主（監(jiān)）管部門、公安機(jī)關(guān)和處非工作部門進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)部門將核實(shí)情況，確認(rèn)涉嫌非法集資的，有關(guān)部門將凍結(jié)集資組織者的有關(guān)銀行賬戶，查封扣押其有關(guān)資產(chǎn)，防止集資組織者揮霍或轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，最大限度減少參與集資者的經(jīng)濟(jì)損失。
五、非法集資的刑罰
根據(jù)《刑法》和有關(guān)司法解釋規(guī)定，個(gè)人非法吸收資金20萬元以上，或者對(duì)象30人以上，或者造成直接損失10萬元以上；企業(yè)非法吸收資金100萬元以上，或者對(duì)象150人以上，或者造成直接損失50萬元以上的，構(gòu)成非法吸收公眾存款罪，最高可判10年有期徒刑；以非法占有為目的，使用詐騙方法非法吸收資金的，構(gòu)成集資詐騙罪，最高可判無期徒刑。企業(yè)主非法集資，可能造成集資人巨大經(jīng)濟(jì)損失，自己也可能前功盡棄、鋃鐺入獄、身敗名裂。
